2021年，受疫情反復散發、車用芯片短缺等多重不利因素的疊加影響，汽車市場面臨嚴峻的考驗。據國家統計局數據顯示，2021年1-10月社會消費品零售總額達358511億元，其中汽車類35383億元,占社零總額的9.9%，但自4月份以來汽車類消費品零售總額同比增幅呈現出逐月收窄態勢，8月份起連續三個月低于去年同期水平。財政部日前公布的數據顯示，1-10月車輛購置稅收入3019億元，自7月份開始與同期相比降幅達兩位數以上，10月車輛購置稅僅為229億元，出現25%的月度負增長。同時，乘聯會乘用車零售的統計數據也反映了相同的趨勢，自今年6月份起已連續多月出現環比、同比雙降的情況，市場形勢不容樂觀。然而，新能源汽車延續了強勁增長勢頭，與傳統燃油車市場遇冷形成鮮明對比，1-10月新能源車銷售254.2萬輛，同比增長1.8倍，滲透率呈現逐月遞增態勢，其中，新能源乘用車市場滲透率已提升至19.5%，市場化轉型日益明顯，遠超此前各方的預期，預計全年新能源汽車銷量有望突破300萬輛。同時，在市場陷入低迷的時候，二手車活躍度上升，成為增長亮點，1-10月二手車交易1442.32萬輛，同比增長30.41%，連續8個月呈現兩位數的同比增長，從調研數據看，大量的交易是通過置換來實現的。應當說，我國汽車市場結構性和區域性差異仍然較大，新車銷售和二手車交易主要集中在經濟發達、汽車保有量大的一、二線城市。因此，促進汽車市場健康發展，穩定和擴大汽車消費，當前需要重點從新能源汽車、二手車和城市消費潛能這三個方面發力。新能源汽車市場化，補能問題是阻礙。發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是推動綠色發展、實現“雙碳”目標的戰略舉措。在國家多部門政策措施的強力推動下，新能源汽車產業實現快速發展，新產品層出不窮、銷量逆勢增長，今年以來，市場滲透率顯著提高，私人購車比例大幅提升，新能源汽車市場正在由原來的國家政策單向驅動向政策和市場自身需求雙輪驅動轉變，但我們也看到，補能的焦慮和基礎設施的薄弱已經成為制約新能源汽車實現完全市場化的主要瓶頸。有鑒于此，生產廠家現在最重要的并不是一味迎合市場盲目增加電池包容量，在當下電池技術尚未取得重大突破的情況下，電池安全性可能隨著容量增加反而減少，當務之急是要把提升競爭力的重點放在加大服務體系建設和提高充電便利性上。繁榮二手車市場，為新車消費創造更大的市場空間。截至2021年6月，我國汽車保有量已達2.92億輛。隨著汽車市場由增量市場向存量市場轉變，升級換購在汽車消費中的占比逐步提高，二手車的交易需求、市場潛力巨大，是拉動汽車市場發展的強心劑。由于歷史原因，二手車交易一直是以“經紀”之名行“經銷”之實，這就使得市場經營主體無法培育壯大，消費者的消費信心和購買體驗無法得到保障。近年來，在國務院，特別是商務部等部門的正確領導和積極推動下，困擾二手車便利流通多年的行業頑疾正在逐一破解，2013年國家發布《二手車鑒定評估技術規范》國家標準，2016年國務院辦公廳出臺《關于促進二手車便利交易的若干意見》，明確提出取消二手車限遷，2020年國務院常務會議確定對二手車經銷企業銷售舊車減按銷售額0.5%征收增值稅，2021年商務部等三部門印發《關于推進二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》。當下，還存在二手車臨時產權制度缺失等問題，商務部門正在牽頭制定優化經銷二手車轉移登記的相關政策，一旦措施出臺，將會賦予經銷二手車應有的商品屬性，二手車的流通將會和新車的流通一樣便捷，進而推動整個汽車市場的可持續發展。破除消費壁壘，推動汽車消費品由購買管理向使用管理轉變。調研數據顯示，國內汽車消費能力差異較大，汽車購買力主要集中在大中型城市，特別是一、二線城市，其消費占比達到汽車零售額的60%，這些城市汽車保有量大，按汽車使用規律，到一定年限后就會產生更新置換的需求，但恰恰是在這些城市，由于受道路資源、擁堵治理和環境保護等因素的影響，地方政府相繼出臺了汽車限購、限行措施，汽車消費的核心市場受到了限制。現在來看，盡管限購、限行措施已實施多年，但城市道路擁堵狀況并沒有得到根本改善，反而抑制了大量的購車需求。2020年，中央經濟工作會議明確提出有序取消一些行政性限制消費購買的規定，主要就集中在汽車領域，并將其作為擴大內需戰略基點任務的重要組成部分。因此，盡快取消汽車限購、限行措施，通過利用經濟的辦法和已經成熟的科技手段來調節交通流量和使用強度，形成社會自發調節汽車使用的動態機制，加快汽車消費品由限制購買轉向引導使用，是貫徹落實中央經濟工作會議精神的具體體現，不僅可以有效解決城市道路擁堵和環境污染問題，還能夠加速釋放汽車消費潛力，觸發交通、餐飲、旅游等一系列市場的消費增長，同時拉動就業市場，形成經濟增長的新動力，為暢通國內大循環做出積極貢獻。2021年12月，中國汽車流通行業年會將與全行業共尋汽車市場轉型升級與改革創新之路。進入“十四五”，汽車流通行業踏上開啟新征程的奮進之路，轉變汽車市場發展方式進入關鍵階段，讓我們沿著高質量發展目標擊楫勇進，加快發展新能源汽車、暢通繁榮二手車、釋放汽車消費潛力，在雙循環新發展格局的指引下，闖關奪隘再向前，努力實現汽車市場活力的全面恢復、持續恢復、在亮點漸增中恢復，走出新時代中國汽車市場繁榮與增長之路！
