2月27日電近日，上海市交通運輸和港口管理局通過網(wǎng)站發(fā)布公告稱， “打車軟件”在出租汽車運營服務中存在的問題，“打車軟件”改變了傳統(tǒng)的出租汽車預約調(diào)度模式，提高了出租汽車運營效率，但其市場營銷手段、價外加價功能，以及對司機注冊登記把關不嚴等問題，已不同程度影響了出租汽車行業(yè)公平、公正的運營市場秩序，有損于上海出租汽車行業(yè)多年努力塑造形成“城市文明流動名片”的形象。
    因此，上海市交通港口局將會對“打車軟件”進入出租汽車行業(yè)，政府管理部門將進一步依法合規(guī)進行管理，要求出租汽車企業(yè)和駕駛員必須遵守行業(yè)法律法規(guī)和服務規(guī)范，絕不允許損害行業(yè)服務質量和運營安全這個基本“底線”。
    上海市運輸管理處、市交通執(zhí)法總隊將會聯(lián)合下發(fā)通知，明確：一是在高峰時段新增運力配置方案出臺前，暫行實施早晚高峰時段（即每日7：30至9：30、16：30至18：30）本市出租汽車嚴禁使用“打車軟件”提供約車服務措施，以緩解高峰時段打車難；二是嚴禁出租汽車駕駛員在載客行車途中接聽、使用手機等終端設備，以確保出租汽車運營和乘客人身安全；三是鑒于租賃行業(yè)車輛以合同形式服務特定對象的特性，嚴禁租賃車輛安裝使用“打車軟件”，維護出租汽車客運市場秩序。上述三項措施自3月1日起實施。如有投訴，一經(jīng)查實，將嚴肅處理，并納入誠信考核。
    公告還指出，相關部門在繼2月11日正式約談“嘀嘀打車”和“快的打車”2家第三方手機打車軟件運營商負責人后，2月27日將再度約談，重申必須在2月底前明確態(tài)度，將“打車軟件”與出租汽車公司電調(diào)平臺開展合作，一是“打車軟件”約車業(yè)務納入電調(diào)業(yè)務統(tǒng)計范圍，承接“打車軟件”約車業(yè)務車輛頂燈顯示“電調(diào)”；二是為確保行車安全，對已載客運營車輛，屏蔽發(fā)送業(yè)務信息。如“叫車軟件”置社會責任于不顧，對不愿意納管的軟件企業(yè)，本市交通主管部門將會同市相關行業(yè)主管部門，暫停“打車軟件”應用。
    公告宣布，從即日起，上海本市交通行政執(zhí)法部門將重點查處拒載、中途拋客、載客運營使用手機等違規(guī)行為結合規(guī)范駕駛行為和軟件納管等措施。其中在暫行實施早晚高峰時段（即每日7：30至9：30、16：30至18：30）本市出租汽車嚴禁使用“打車軟件”提供約車服務措施期間，除公安交警管理規(guī)定禁止停車的區(qū)域以外，乘客揚招“待運”車輛不停的，即視為“拒載”，乘客可向12319城建熱線和出租車所屬企業(yè)服務監(jiān)督電話投訴。
    對出租汽車駕駛員載客運營途中接聽電話，操作手機的，歡迎乘客從維護自身安全的角度，以視頻、錄音、照片等方式，向12319城建熱線舉報投訴，一經(jīng)查實，管理部門將列入信用評價考核，予以扣分。不管由于何種原因引發(fā)挑客、拒載、甩客等，市交通執(zhí)法總隊均根據(jù)《上海市出租汽車管理條例》第45條第1款第4項，一經(jīng)查實，責令當事人暫停營業(yè)十五天，并處200元罰款。對情節(jié)嚴重、社會影響惡劣的，可吊銷當事人準營證。
    對價外加價行為，一經(jīng)舉報查實，將對司機按多收費處罰，并按照行業(yè)法規(guī)退還乘客多收部分金額，并再獎給乘客多收部分金額的2倍；
    對非法客運行為，將暫扣車輛，并處當事人最高5萬元行政處罰；針對部分出租汽車車廂內(nèi)張貼打車軟件公司廣告的行為，市交通執(zhí)法總隊將根據(jù)《上海市出租汽車管理條例》第44條第1款第2項，要求車輛所屬企業(yè)責令改正，并對責任人按照每輛車1000元進行罰款；
    對在機場、車站等場所不進入排隊系統(tǒng)接客的出租車駕駛員，市交通執(zhí)法總隊將根據(jù)《上海市出租汽車管理條例》第44條第1款第3項，責令改正，并處200元罰款。對于其中擾亂營運秩序的，可處暫停營業(yè)十五天以下處罰，一年內(nèi)擾亂營運秩序達兩次的，予以吊證處罰。